Forces Armades de Mèxic
Les Forces Armades de Mèxic estan formades per tres institucions militars; l'Exèrcit de Mèxic, la Força Aèria de Mèxic, i l'Armada de Mèxic. L'Exèrcit i la Força Aèria Nacionals tenen la missió de defensar la integritat, independència i sobirania de la nació mexicana; garantir la seguretat interior; auxiliar a la població en casos de necessitats públiques; dur a terme accions cíviques i obres socials que tendeixin al progrés del país; i en casos de desastre, presentar ajuda per al manteniment de l'ordre, auxili a les persones i els seus béns i la reconstrucció de zones afectades.[1] L'Armada de Mèxic té com a missió emprar el poder naval de la Federació per a la defensa exterior i coadjuvar en la seguretat interior del país.[2] des del 21 de setembre de 1954 l'Armada Mexicana forma part de l'Organització Marítima Internacional, i es compromet a garantir l'adopció de mesures per a la salvaguarda de les persones que es trobin en perill a la mar.[3] Les Forces Armades de Mèxic es destaquen pel combat permanent contra el tràfic de narcòtics i en l'ajuda a la població civil durant els desastres naturals. Tots els ciutadans mexicans de gènere masculí tenen l'obligació legal de prestar un any de Servei militar obligatori en complir els 18 anys, que és la majoria d'edat a Mèxic. Aquest servei es fa mitjançant el sorteig dels reclutes, tanmateix, es pot ingressar voluntàriament a les Forces Armades des dels 16 anys, amb consentiment dels tutors legals. Hi ha dues agències governamentals que són:[4] la Secretaría de la Defensa Nacional:[1] i la Secretaría de Marina:[2] Antecedents![]() Les Forces Armades de Mèxic sorgeixen en consumar-se la independència del país el 28 de setembre de 1821, l'endemà que l'Exèrcit de les Tres Garanties entra triomfant a la Ciutat de Mèxic. Al capdavant de les llavors forces armades imperials, tant de l'exèrcit i de l'armada, és nomenat com generalísimo i almirall Agustín de Iturbide. Aquest mateix any, per encapçalar ambdues forces militars, es crea la Secretaria de Guerra i Marina. Des de llavors els titulars del Poder Executiu han estat alhora els Comandants Suprems de les Forces Armades, els qui exercien el seu comandament a través del seu secretari de Guerra i Marina i actualment a través de la Secretaría de la Defensa Nacional i de la Secretaría de Marina. Durant els següents 46 anys, de 1821 a 1867, les forces armades mexicanes, especialment l'Exèrcit Mexicà, seran protagonistes d'innombrable nombre de cops d'estat, aixecaments armats, motins, revolucions, guerres civils i guerres internacionals. Després de 1867, es viurà al país, a poc a poc, un trànsit cap a la pacificació del país. La pau acaba amb l'inici de la Revolució mexicana el 1910 i després de succeir-se diversos aixecaments postrevolucionarios, novament el país es pacifica cap a mitjan segle xx. Durant la participació de Mèxic en la Segona Guerra Mundial, l'arma d'aviació de l'Exèrcit Mexicà és elevada al rang de força armada com la Força Aèria Mexicana, per configurar l'actual divisió tripartida de les Forces Armades de Mèxic. Després de la Segona Guerra Mundial, les Forces Armades de Mèxic no han tingut cap enfrontament bèl·lic amb potència estrangera, enfocant-se solament en assumptes interns. Destaca formalment la participació de l'Exèrcit Mexicà i la Força Aèria a contenir a l'Exèrcit Zapatista d'Alliberament Nacional durant els primers dies de gener de 1994 i des de 2006 la participació de l'Exèrcit, l'Armada i la Força Aèria en la Guerra contra el narcotràfic a Mèxic. L'Exèrcit Mexicà també va participar com a braç repressor dels règims autoritaris mexicans, entre les accions dels quals destaca la matança d'estudiants en Tlatelolco el 2 d'octubre de 1968 i la persecució de guerrillers durant la dècada de 1970 en l'anomenada Guerra Bruta. ActualitatDes del final de la Segona Guerra Mundial, no existeixen tropes mexicanes a l'estranger en missions militars. I donada la frontera comuna amb els Estats Units, no existeix cap amenaça bel·ligerant externa al país. No obstant això, a manera de dissuasió, comparada amb altres exèrcits d'Amèrica Llatina, les Forces Armades de Mèxic són una de les més grans i a les quals major quantitat del producte intern brut es dedica, a últimes dates això s'ha vist incrementat, principalment per reforçar el combat al tràfic de drogues. Tropes permanentsSegons el tercer informe de govern presentat l'1 de setembre de 2009 pel president de Mèxic, a juny de 2009 les Forces Armades van comptar amb 254,705 elements (202,355 de l'Exèrcit i Força Aèria i 52,350 de l'Armada de Mèxic).[5] Mèxic explica pressupostat per 2010 unes Forces Armades integrades per 262,741 efectius, d'entre els quals l'Exèrcit i la Força Aèria, de manera conjunta, compta amb 206,013 efectius, i l'Armada compta amb 56,728 efectius. A més, col·laboren 1,776 civils a l'interior de les secretàries d'Estat, 848 en la Defensa Nacional i 928 en la Marina.[6][7] Segons càlculs de l'Agència Central d'Intel·ligència (CIA), el 2007 Mèxic podria mobilitzar a uns 38,257,000 elements a l'exèrcit, formats per tots els homes de 18 a 49 anys que legalment estan en edat militar i formarien part de les reserves de les Forces Armades, dels quals estarien en condicions de ser aptes per al servei militar 19,058,337 elements, i 1,063,233 elements en edat de servei militar cada any. Participació femeninaPer tradició, les Forces Armades de Mèxic estaven compostes fonamentalment d'homes. L'accés a la dona estava restringit a l'antiquada fórmula de solament participar en les "activitats pròpies del seu sexe" en els unitats de serveis. Per això, en 1938 només se'ls va donar accés a l'Exèrcit a través de la creació de l'Escola Militar d'Infermeres. Seria fins a 1973 quan es va ampliar el seu ingrés a l'Escola Mèdic Militar i des de la seva fundació en 1976 l'Escola Militar d'Odontologia. En 2007 el president Felipe Calderón Hinojosa, pel principi d'equitat de gènere, va instruir a les forces armades d'admetre la plena incorporació de la dona a les seves files, obrint-se la seva participació a través de 17 dels 39 planters d'educació militar, entre ells el d'enginyer militar i pilots aviadors.[8] En 2006, d'entre els 191,000 membres de l'Exèrcit, tan sols 6,309 eren dones. Es va plantejar llavors que per 2012 s'aconseguiria la meta d'unes 8,920 dones. S'estima que en 2010 la xifra es va duplicar i s'aconsegueix una participació femenina d'unes 12,000. L'augment és tan significatiu que el 16 de setembre de 2009 les dones van marxar a l'avantguarda de la columna de la desfilada commemorativa de l'inici de la independència.[9] PressupostEl pressupost que s'assigna a les Forces Armades de Mèxic s'exerceix a través de les secretaries de la Defensa Nacional i de la Marina. Per a l'exercici de 2010 es van assignar 46,061 milions de pesos per a operacions militars i infraestructura estratègia militar més 13,563 milions de pesos per altres funcions no operacionals d'ambdues secretàries com a justícia militar, serveis socials, administratius, entre d'altres. De l'assignat per a operacions, l'Exèrcit i la Força Aèria en el seu conjunt ocupen 33,991 milions de pesos i l'Armada 12,070 milions de pesos.[6][7] Organització OperativaNivells de Comandament de l'Exèrcit, Força Aèria i ArmadaEs conformen una organització que realitza les seves operacions mitjançant una estructura jeràrquica que comprèn els següents nivells de comandament:
El Comandament Suprem, correspon al President de la República, qui l'exerceix per si mateix o a través del Secretari de la Defensa Nacional i del Secretari de Marina-Armada de Mèxic; per a l'efecte, durant el seu mandat se li denominarà Comandant Suprem de les Forces Armades.
L'Alt Comandament de l'Exèrcit i Força Aèria ho exercirà el Secretari de la Defensa Nacional, el qual serà un General de Divisió de l'Exèrcit, i per al compliment de les funcions, la Secretaria de la Defensa Nacional es constitueix en Caserna General Superior de l'Exèrcit i Força Aèria. L'Alt Comandament de l'Armada de Mèxic és exercit pel Secretari de Marina, la seva pròpia Caserna General de l'Alt Comandament; El Sotssecretari i l'Oficial Major, són auxiliars immediats de l'Alt Comandament. L'Alt Comandament de l'Exèrcit i Força Aèria, per al compliment de les seves funcions, comptarà amb els següents òrgans:
L'Alt Comandament de l'Armada de Mèxic per al compliment de les seves atribucions, comptarà amb:
Els Comandaments Superiors, segons la seva funció, es divideixen en Operatius i de Servei. Els Comandaments Superiors Operatius recauran en:
Els Comandaments Superiors dels Serveis recauen en els Comandants dels Agrupaments Logístics i Administratius i seran exercits per Generals procedents d'Arma o Servei. A través dels Comandaments Superiors dels Serveis, el Secretari de la Defensa Nacional ordenarà lasacciones logístiques per satisfer les necessitats que reclama l'operació de l'Exèrcit i Força Aèria. Comandaments Superiors en Cap de l'Armada són:
Comandaments Superiors de l'Armada:
Exercito: Regions, Zones i Guarnicions Militars; Força Aèria: Regions Aèries, Bases Aèries i Estacions Aèries Militars; Armada: Regions, Zona, Sectors i Subsectors Navals
L'ExèrcitL'Exèrcit Mexicà es compon d'Unitats organitzades i ensinistrades per a les operacions militars terrestres i està constituït per armes i serveis. Les Armes són els components de l'Exèrcit Mexicà la missió principal del qual és el combat, el que serà executat per cadascuna d'elles en funció de com combinin l'armament, la forma preponderant de desplaçar-se, el seu poder de xoc i forma de treball. Les Armes de l'Exèrcit s'organitzen en Petites i Grans Unitats. Les petites Unitats es constitueixen amb comandament i òrgans de comandament, elements o unitats d'una sola Arma i dels serveis que li siguin necessaris segons com pertocarà. Les petites Unitats són Esquadres; Escamots; Seccions; Companyies, Esquadrons o Bateries; Grups; i Batallons o Regiments. El Manual d'Operacions de Campanya defineix cadascun així: Petites Unitats
Grans UnitatsLes Grans Unitats, són conjunts orgànics de tropes de les diverses armes i serveis, sota un comandament auxiliat per un estat major, les grans unitats es classifiquen al seu torn en grans unitats elementals i grans unitats superiors. Grans Unitats Elementals. Les d'organització i existència permanent; subjectes a plantilla orgànica, que sota una caserna general agrupa a un cert nombre de petites unitats de combat de les diverses armes i de suport als diversos serveis. Les Grans Unitats Elementals són les Brigades Independents i les Divisions; en tots dos casos reben la denominació de l'arma del nucli combatent preponderant, per la qual cosa poden cridar-se d'Infanteria, de Cavalleria, Blindades, de tropes aerotransportades, o de qualsevol tipus que actuïn per la maniobra. Però això no significa que dites grans unitats elementals han de ser considerades com a unitats de l'arma o cos combatents que els dona el nom, ja que són en tot caso unitats de l'arma combinades.
Grans Unitats Superiors. Les que sota una caserna general comuna, agrupen dues o més grans unitats elementals o bé dues o més grans unitats superiors de menor nivell. Les Grans Unitats Superiors no responen a plantilla orgànica definida i es creen per a la guerra. Es denominen:
Comandaments TerritorialsComandament Territorial és l'autoritat militar que s'exerceix sobre els organismes de l'Exèrcit i de la Força Aèria, jurisdiccionals en una porció del territori nacional, en la qual administra i desenvolupa activitats militars i de suport interinstitucional, en els nivells estratègic, operatiu i tàctic. Són Comandaments Territorials els Comandants de: I. Regió; II. Zona; III. Regió Aèria; IV. Base Aèria; V. Guarnició, i VI. Uns altres que determini l'Alt Comandament. Regió Militar és aquella porció del territori nacional que, atenent a necessitats de seguretat interior i defensa exterior de la Federació, així com a factors d'índole polític, econòmic, social, geogràfic i militar, abasta una o més zones contigües i almenys una entitat federativa. Comandament de Regió és l'autoritat militar que exerceix el Comandant de la mateixa sobre els organismes de l'Exèrcit i Força Aèria, per a aquesta última en els aspectes administratius i disciplinaris, jurisdiccionados en una porció del territori nacional, en la qual es desenvolupen diverses accions de caràcter operatiu i administratiu en compliment a les lleis, reglaments i directives girades per la Secretaria. Les Casernes Generals de les Regions estan constituïts de conformitat amb la plantilla orgànica corresponent, com segueix:
Zona Militar és aquella porció de la Regió que, atenent a necessitats de seguretat interior i a factors d'índole polític, econòmic, social, geogràfic i militar, abasta una entitat federativa, part d'ella o porcions d'entitats limítrofes. Cada Zona s'integra amb:
Les Guarnicions Militars són organismes operatius i administratius que es troben jurisdiccionades i subordinades a una Zona, a les places la importància tàctica de les quals o estratègica requereixen la presència militar per al comandament, control i coordinació d'activitats militars i el Servei Militar de Plaça. La Guarnició s'organitza amb: I. Comandància; II. Major d'Ordres; III. Secció Tècnica; IV. Secció Administrativa; V. Tropes de Guarnició, i VI. Agència del Ministeri Públic Militar adscrita. Armes i Serveis
Els Serveis d'Especialitat En els Organismes els serveis d'especialitat tenen per objecte satisfer les necessitats de vida i operació dels comandaments i els seus auxiliars, així com de les tropes de combat, mitjançant l'acompliment de tota classe d'activitats administratives d'acord amb la seva especialitat. El Servei de Sanitat té per objecte atendre tots els assumptes relacionats amb la salut dels militars i pensionats i els seus drethavents; així com la dels animals de l'Organisme. Comprèn l'atenció mèdica, odontològica i veterinària. Per al compliment de les seves funcions el servei d'enginyers estarà organitzat en: (1) Prefectures Regionals, (2) Hospitals de Zona, Hospitals Regionals, Clíniques, (3) Companyies, (4) Seccions, (5) Escamots, (6) Esquadres d'Evacuació, de Rescat i de Primers Auxilis, i Ⅶ. Cèl·lules. El Servei d'Enginyers és un servei tècnic que té per objecte la planificació, construcció, conservació i demolició de les obres militars en els Organismes, amb la finalitat de proporcionar a les tropes comoditat, seguretat, higiene i funcionalitat. Per al compliment de les seves funcions el servei d'enginyers estarà organitzat en: (1) Prefectures Regionals, (2) Residències d'Enginyers, (3) Brigades, (4) Batallons, (5) Companyies, (5) Seccions, i, (6) Escamots. El Servei de Transmissions s'encarregarà de proporcionar l'enllaç i comunicació entre els comandaments de tots els nivells en els Organismes, així com per a la transmissió d'ordres i l'intercanvi d'informació entre aquests. Per al compliment de les seves funcions el servei de transmissions estarà organitzat en: (1) Batallons de diverses especialitats, (2) Companyies, (3) Seccions, (4) Escamots, (5) Esquadres, i (5) Equips o Cèl·lules del servei. El Servei de Transports és un servei tècnic que té per objecte organitzar i controlar tota classe de mitjans i activitats relacionades amb el transport militar i amb el manteniment de vehicles i materials connexos dels Organismes, així com el proveïment de recanvis, combustibles i lubrificants. Per al compliment de les seves funcions el servei de transports estarà organitzat en: (1) Batallons, (2) Seccions, (3) Escamots, (4) Amb personal del servei enquadrat en algun Organisme, i (5) Tallers de reparació de vehicles. El Servei de Materials de Guerra és un servei tècnic que té per objecte atendre els assumptes relacionats amb el proveïment, manteniment, evacuació, recuperació, conservació, seguretat i control del material de guerra dels Organismes. Es consideren materials de guerra a l'armament, municions, bombes, explosius, enginys i vehicles de combat, així com els seus recanvis i accessoris necessaris per al bon funcionament. Per al compliment de les seves funcions el servei de materials de guerra s'organitzarà en: (1) Batallons, (2) Companyies, (3) Seccions, (4) Escamots, (5) Esquadres, i (6) Equips o Cèl·lules del servei. El Servei d'Intendència és un servei tècnic de proveïment, evacuació i manteniment que té com a finalitat, proporcionar a les tropes dels Organismes en tot temps i situació, queviures, vestuari, equip, mobiliari i materials, així com organitzar i desenvolupar activitats connexes. Per al compliment de les seves funcions el servei d'intendència s'organitzarà en: (1) Companyies, (2) Seccions, (3) Escamots, i (4) Esquadres. El Servei d'Administració és un servei administratiu que té per objecte mantenir el control, registre i coordinació d'assumptes administratius, de personal, financers, comptables, pressupostàries, de pagament, així com l'administració dels inventaris en els Organismes de l'Exèrcit i Força Aèria. En els Organismes la funció administrativa és responsabilitat del Cap de l'oficina administrativa o qui faci les seves vegades i la funció de pagament recau en el Cap de la Unitat Executora de Pagament. El Servei d'Informàtica té per objecte l'ocupació i desenvolupament de les tecnologies de la informació en els Organismes. El servei d'informàtica dependrà tècnica i administrativament de la Direcció general d'Informàtica, i operativa i disciplinàriament de l'Organisme on es troba enquadrat. Per al compliment de les seves funcions el servei d'informàtica estarà organitzat en (1) Prefectures Regionals, (2) Laboratoris i Tallers de disseny i manteniment, i (3) Equips, esquadres i cèl·lules del servei, amb recursos humans i materials, concordes amb la magnitud de l'Organisme al qual pertanyin. La Força AèriaLa Força Aèria Mexicana es compon d'Unitats organitzades, equipades i ensinistrades per a les operacions militars aèries i està constituïda per: Comandància de la Força Aèria, Estat Major Aeri, Unitats de Vol, Tropes Terrestres de la Força Aèria i Serveis. Les Unitats de Vol són els components de la Força Aèria, la missió principal de la qual és el combat Aeri i les operacions connexes, i que actuen en la forma peculiar que els imposa la missió i el material de vol que estan dotades. Les unitats de vol es classifiquen en petites i grans unitats i es constitueixen amb comandament, òrgans de comandament, unitats d'un o diversos tipus de material de vol i dels serveis que els siguin necessaris. I. Les Petites Unitats de vol són les Esquadrilles i els Esquadrons. II. Les Grans Unitats de vol són els Grups, les Ales i les Divisions. S'organitzaran a més unitats de cerca i rescat, dotades del material aeri apropiat per realitzar les activitats de localització, troballa i tornada a la seguretat, tant de les persones víctimes de les operacions i d'accidents aeris o una altra classe de desastre, com dels objectes que per la seva naturalesa el ameriten. Les tropes terrestres de la Força Aèria són petites unitats d'arma i es constitueixen amb comandament, òrgans de comandament, unitats i els serveis que siguin necessaris, i comprenen esquadres, escamots, seccions, companyies i batallons. Estaran destinades fonamentalment a activitats de protecció d'instal·lacions aèries. Els Serveis són components de l'Exèrcit i Força Aèria, que tenen com a missió principal, satisfer necessitats de vida i operació, per mitjà del suport administratiu i logístic formant unitats organitzades, equipades i ensinistrades per al desenvolupament d'aquestes activitats. Els Serveis queden constituïts per òrgans d'adreça i òrgans d'execució.
I. Dissenyar, fabricar, rebre, emmagatzemar, mantenir, evacuar i recuperar el material de vol, així com aquell altre característic de la Força Aèria i el del propi Servei; i II. Rebre, manejar, emmagatzemar i distribuir els combustibles i lubrificants de la Força Aèria.
L'Armada
Les forces navals són el conjunt organitzat de dones i homes, bucs, aeronaus i unitats d'infanteria de marina capacitats per salvaguardar els interessos marítims, conforme a les prescripcions de la Constitució Política dels Estats Units Mexicans. Les forces navals s'organitzen, ensinistren i operen amb: forces de superfície, de reacció amfíbia i especials, així com amb unitats aeronavals, submarines, antisubmarines de minat, de contraminat i de vigilància marítima, mateixes que rebran suport logístic necessari per conducte de les direccions generals de la Secretaria de Marina, així com de les regions i els seus establiments.
Les forces de tasca són unitats orgàniques operatives que es constitueixen en forma temporal, amb els mitjans necessaris per complir una missió específica; el Comandament d'aquestes serà designat per l'Alt Comandament.
Les regions navals són àrees geoestratègiques que agrupen a zones, sectors, subsectors i posts navals. Seran determinades pel Comandament Suprem. Existirà la Regió Naval Central, a la ciutat de Mèxic, mateixa que s'integrarà amb les unitats operatives i amb establiments navals a l'àrea metropolitana. Tenir al seu càrrec la concepció, preparació i conducció de les operacions navals per a la defensa marítima del territori a la seva àrea jurisdiccional. Els comandaments de les regions seran de la categoria d'Almirall i estaran subordinats directament a l'Alt Comandament.
Les zones navals són les àrees geogràfic-marítimes determinades pel Comandament Suprem, que agrupen a sectors, subsectors i posts navals, forces adscrites, incorporades i destacades, així com unitats i establiments que es troben dins de la seva jurisdicció. Tenen al seu càrrec la concepció, preparació, conducció i suport logístic de les operacions navals a la seva àrea de responsabilitat.
Els sectors navals són les subdivisions geogràfic-marítimes, determinades per l'Alt Comandament, que agrupen a subsectors, posts, unitats i establiments navals. Tenen al seu càrrec la concepció, preparació i conducció de les operacions navals dins de la seva jurisdicció. Així mateix, brinden suport logístic a les unitats adscrites, incorporades i destacades sota el seu comandament.
Els subsectors navals són àrees determinades per l'Alt Comandament, que agrupen als posts navals. Tenen al seu càrrec la conducció de les operacions tàctiques, així com l'atorgament del suport logístic a les operacions navals que es desenvolupin en la seva jurisdicció.
Els posts navals són els establiments situats en ports, badies i illes nacionals, que compten amb la infraestructura mínima necessària per recolzar logísticament a les unitats navals. Poden constituir-se com a bases per a les operacions tàctiques que es desenvolupin; no se'ls consideraran límits geogràfics jurisdiccionals i la seva responsabilitat operativa a la zona marítima serà d'acord amb la capacitat dels mitjans que disposi. Estaran a càrrec d'un Capità o Oficial destacamentat, subordinat al comandant de zona, sector o subsector naval corresponent.
Les unitats de superfície de l'Armada de Mèxic, adscrites als comandaments navals, s'agruparan en diferents tipus i classes d'acord amb la seva missió, ocupació tàctica, equipament i sistemes d'armes.
Les unitats d'infanteria de marina, adscrites als comandaments navals, s'integren en batallons, forces especials i unes altres que designi l'Alt Comandament.
Les unitats aeronavals, adscrites als comandaments navals, són d'ala fixa o mòbil, de diferents tipus i classes, enquadrades a bases, estacions i esquadrons aeronavals.
Les Brigades Navals són les unitats operatives, pertanyents als comandaments navals, responsables de proporcionar serveis d'índole naval i logístic destinats a satisfer les necessitats de vida i operació de les unitats adscrites o incorporades, establiments i posts navals a fi de coadjuvar al compliment de la missió encomanada al Comandament de qui depenguin; tenint a més com a tasques realitzar operacions d'índole naval militar per coadjuvar al compliment de la missió dels Comandaments Navals. Per la seva forma d'operar, la Brigada Naval pot ser local o mòbil.
I.- Proporcionar la seguretat a la Caserna General i instal·lacions adscrites al Comandament Naval; II.- Respondre a les alertes operatives locals que es presentin; III.- Respondre a les contingències que el Comandament Naval hagi de resoldre i atendre els suports que el mateix hagi de proporcionar, i IV.- Coadjuvar a les tasques de les Brigades Navals Mòbils.
I.- Ser l'element disuasivo i força de reacció del Comandament Naval per operar a qualsevol àrea que s'ordeni, i II.- Respondre a les contingències que els Comandaments Navals hagin de resoldre, quan les capacitats de les seves Brigades Navals Locals siguin depassades. Para l'anterior, comptarà amb els seus propis serveis a fi de satisfer les seves necessitats de vida i operació. Orgànica de les Brigades Navals.- Per adaptar-se a les característiques geogràfiques, situació imperant i necessitats operatives de cada Comandament Naval, les Brigades Navals, Locals i Mòbils, tindran una orgànica flexible, constituïda per dues o més Trossos o fracció, al Comandament d'un Oficial o Capità; sobre la base de les següents unitats:
Les UNAPROP són unitats operatives amb la missió de dur a terme accions de vigilància, inspecció i control en funcions de Policia Marítima a l'interior dels recintes portuaris, a fi d'exercir l'autoritat en matèria de Protecció Marítima i Portuària. Aquestes dependran operativa, militar i administrativament dels Comandaments de les Regions, Zones i Sectors Navals, de la jurisdicció on es trobin establerts i s'apegaran a les lleis, reglaments i doctrina d'operació en Matèria de Protecció Marítima i Portuària; així com a les directives que giri l'Estat Major General de l'Armada. Es creen les Unitats Navals de Protecció Portuària (UNAPROP), en els ports marítims d'Ancorada, B.C.; La Pau, B.C.S.; Guaymas, Són.; Mazatlán, Sense.; Port Vallarta, Jal.; Manzanillo, Col.; Lázaro Cárdenas, Mich.; Acapulco, Gro.; Salina Creu, Oax.; Port Chiapas, Chis.; Port Matamoros, Tamps.; Altamira, Tamps.; Tampico, Tamps.; Tuxpan, Veure.; Veracruz, Veure.; Coatzacoalcos, Veure.; Dues Boques, Tab.; Cd. del Carmen, Cam.; i Progrés, Yuc. Plans operatiusDes de 1985 l'Exèrcit i la Força Aèria compten amb tres plans de defensa per a casos específics, que són:
Per la seva banda, l'Armada de Mèxic compta amb:
Missions d'auxili a la poblacióL'Exèrcit i la Força Aèria amb el Pla DN-III-I i l'Armada de Mèxic amb el pla MARINA són la cara més visible de les Forces Armades per a la societat mexicana. Exemple d'això són els valuosos esforços el 2005, després dels passos de l'Huracà Stan i de l'Huracà Wilma. Missions d'ajuda humanitàriaLa professionalització i experiència de les Forces Armades de Mèxic amb els plans d'auxili a la població civil al país ha permès que des de 1996 prestin ajuda humanitària a altres 18 nacions, que s'han vist afectades per algun desastre. S'ha realitzat aquesta ajuda a 6 països d'Amèrica Central, 5 d'Amèrica del Sud, 4 del Carib, 1 d'Amèrica del Nord, 1 d'Àsia i 1 d'Oceania. A alguns d'ells fins a en diverses ocasions, com en el cas d'El Salvador, al que s'ha assistit en 6 ocasions.[11] D'entre les accions d'ajuda humanitària destaquen la prestada als Estats Units per donar suport als damnificats per l'Huracà Katrina i l'Huracà Rita el setembre del 2005; a Indonèsia després del tsunami a principis d'aquest mateix any; i a Haití, després del terratrèmol de gener de 2010. Missions contra el narcotràficCampanyes permanents per a la localització de sembrats de narcòticsL'Exèrcit Mexicà a partir de 1946 va iniciar la seva col·laboració amb la Policia de Narcòtics de la Secretaria de Salubritat i Assistència (fundada el 1934) i amb la Policia Judicial Federal de la Procuradoria General de la República per a la localització i destrucció de sembrats clandestins de les substàncies restringides pel Codi Sanitari del 8 de juny de 1946 i sancionades com a delictes segons l'establert pel codi penal. Para això, es va establir la campanya permanent 1946-1947 per efectuar aquestes localitzacions en zones de difícil accés.[12] La Força Aèria es va incorporar a la localització de sembradíos de adormidera a partir de la campanya de 1948-1949. Per reforçar la participació de l'Exèrcit i la Força Aèria, durant la campanya de 1961-1962 es va adquirir equip exprofeso, com a llançaflames, vehicles jeep, helicòpters i avionetes; i a partir de la campanya de 1967-1968 es van començar a utilitzar herbicides per a la destrucció de plantíos.[12] Campanyes permanents contra el tràfic de narcòticsEn 1976 la participació de l'Exèrcit i de la Força Aèria va deixar de ser solament de localització i de destrucció de sembrats clandestins, ja que es va sumar a la intercepció del narcotràfic als Estats Units d'Amèrica que durant la dècada de 1970 s'havia incrementat notòriament.[12] La campanya permanent de 1975-1976 va ser reestructurada completament per la Procuraduría General de la República per investigar als grups criminals que traficaven les drogues als Estats Units d'Amèrica. Es van crear 12 zones operatives al país, es van incorporar sistemes electrònics per a la localització dels plantíos i es van incrementar els vehicles terrestres i aeris.[12] El gener de 1977 es va establir l'Operació Còndor en el nord del país, en la qual participaven les Forces Armades i la Policia Judicial Federal.[12] Les campanyes permanents contra els traficants de narcòtics o narcotraficants entre 1976 i el 18 de novembre de 2007 van llançar les següents baixes oficials de les Forces Armades: L'Exèrcit i la Força Aèria en el seu conjunt han perdut a 2 generals, 13 caps, 94 oficials i 413 elements de tropa, per sumar 522 elements en total. Les baixes han estat durant l'erradicació de plantíos, xocs en carretera, caiguda d'avions i helicòpters, enfrontaments armats, volcadura de camionetes i personal ofegat en maniobres ribereñas o d'alta mar. Per la seva banda, l'Armada ha tingut només 55 baixes en operacions realitzades a les franges costaneres i en accions en aigües territorials.[13] Guerra contra el narcotràficAl desembre de 2006 el president Felipe Calderón Hinojosa va iniciar un desplegament de les Forces Armades per combatre els grups delinqüencials o càrtels que es dediquen al tràfic de narcòtics, entre molts altres delictes. A més d'iniciar una reestructuració profunda de la Policia Federal Preventiva per donar pas a la nova Policia Federal. L'Exèrcit i la Força Aèria van organitzar operatius conjunts amb policies federals, estatals i municipals en diferents Estats del país per atacar als diferents càrtels. Els operatius s'han realitzat en els estats de Michoacán, Jalisco, Guerrero, Baixa Califòrnia, Chihuahua, Sinaloa i Durango. En 2007 els operatius es van estendre a Nou León i Tamaulipas. Després d'enfortir la seva estructura orgànica, l'Armada de Mèxic va iniciar operacions més enllà de la seva zona d'influència natural i participa activament amb la seva infanteria de marina en el relleu d'elements de l'Exèrcit i de la Força Aèria. La lluita entre els càrtels per guanyar les rutes de tràfic als Estats Units i la lluita entre ells i les de les Forces Armades de Mèxic per detenir-los ha generat una violència inusitada al país. El nombre d'assassinats per fets relacionats al narcotràfic és superior als 30.000 en el qual va de la present administració presidencial. Alguns d'aquests han commocionat a l'opinió pública:
EstructuraLes Forces Armades de Mèxic compten amb una estructura integrada per un comandament suprem, un alt comandament, comandaments superiors i comandaments d'unitats o subordinats.[1][2] Comandament supremEl Comandant Suprem de les Forces Armades és el President de Mèxic, segons ho estableix la Constitució Mexicana; per l'anterior, la seva insígnia militar és la d'un general de cinc estels, única al país.[4] El Senat de la República és qui autoritza la sortida de tropes del territori nacional. El President nomena i remou lliurement als titulars de les Secretaria de la Defensa Nacional que comanda l'Exèrcit i la Força Aèria i de la Secretaria de Marina que comanda l'Armada i que formen tots dos parteix del seu Gabinet; no obstant això, els ascensos de Generals i Almiralls deuen ser ratificats pel Senat de la República.[4] Alt comandamentL'alt comandament de l'Exèrcit i de la Força Aèria Mexicans recau en el titular de la Secretaria de la Defensa Nacional, qui és un militar amb grau de general de divisió a qui se li denomina solament com a "general" o "general secretari"; qui ostenta les insígnies de general de quatre estels.[1] L'alt comandament de l'Armada de Mèxic recau en el titular de la Secretaria de Marina, qui és un marí amb grau d'Almirall.[2] Comandaments superiorsEn l'Exèrcit, els comandaments superiors són els comandants de les regions i zones militars; en l'Armada són comandaments superiors en cap els titulars de les forces navals i de les regions navals, i comandaments superiors els titulars de les zones navals; en la Força Aèria el comandament superior recau en el Comandant de la Força Aèria.[1][2] A més, quan es combinen dos o més forces armades, són comandaments superiors els comandants de les grans unitats terrestres o aèries; els comandants de les unitats conjuntes o combinades; i els comandants de les unitats circumstancials que l'alt comandament determini.[1] Comandaments d'unitats o subordinatsEn l'Exèrcit existeixen les unitats d'arma (Infanteria, Cavalleria, Artilleria, Blindada i Enginyers); en la Força Aèria les unitats de vol (vol i tropa terrestre); i tots dos, l'Exèrcit i la Força Aèria compten amb les unitats de serveis (Enginyers, Cartogràfic, Transmissions, Materials de Guerra, Transports, Administració, Intendència, Sanitat, Justícia, Veterinària i Remunta, Meteorològic, Control de Vol i Material Aeri). Cada unitat compta amb el seu oficial al comandament.[1] En l'Armada, els comandaments subordinats són els titulars de sectors, subsectors, bases aeronavals, flotilles, esquadrons aeronavals, unitats de superfície i d'infanteria de marina i uns altres que designi l'alt comandament.[2] EscalafóL'escalafó jeràrquic i els seus equivalents segons cadascuna de les forces, és com segueix:[2]
Servei Militar NacionalTots els ciutadans mexicans homes tenen l'obligació legal de prestar un any de Servei Militar Obligatori en complir els 18 anys, amb l'opció de presentar-la en forma anticipada a partir dels 16 anys. El procediment pel qual es realitza és mitjançant un sorteig públic que es realitza en les oficines de reclutament, on es tramita una Cartilla d'Identitat Militar. Durant el sorteig es nomenen als reclutes o conscriptos per ordre en què es van registrar (primer remisos) i d'una urna es treuen boles blanques, blaves o negres.
Pels conscriptos que queden enquadrats en alguna de les forces armades (boles blanques i blaves) tenen l'obligació d'assistir al seu ensinistrament tots els dissabtes a partir del mes de febrer i fins al primer dissabte del mes de desembre de l'any que li correspongui. Existeix la possibilitat de complir mitjançant programes de servei civil com l'alfabetització o l'entrenament esportiu. Pels conscriptos que queden a disponibilitat (boles negres) queden baix control de la Secretaria de la Defensa Nacional, a través de les comandàncies de Regions i Zones Militars, però sense haver de sotmetre's a l'entrenament militar o a les seves opcions civils. Des de 2000 les dones també poden prestar com enquadrades el Servei Militar Nacional de forma voluntària. En concloure el Servei Militar en qualsevol de les seves modalitats s'expedeix una Fulla d'Alliberament que s'annexa la Cartilla d'Identitat Militar, la qual acredita el compliment del Servei Militar Nacional. Aquest document és el que es coneix com a Cartilla del Servei Militar Nacional. Constitueix, a més, un dels documents bàsics per als ciutadans mexicans homes i va ser obligatori presentar-la per a l'expedició del passaport. El lliurament de la cartilla alliberada es fa normalment en complir els dinou anys. En cas d'incompliment, el lliurament es retarda i es considera que el conscripto és remiso. En deixar de ser la cartilla amb la Fulla d'Alliberament un requisit per expedir passaports i poder sortir del país, el nombre d'homes mexicans que no tramiten la seva cartilla o que no realitzen el servei enquadrats, anomenats conscriptos remisos, ha crescut exponencialment al país i no hi ha sanció de cap tipus per no presentar aquesta obligació. Drets HumansDonada la major participació de les Forces Armades en la Guerra contra el Narcotràfic durant la presidència de Felipe Calderón Hinojosa, han augmentat les queixes per violacions dels drets humans dels ciutadans mexicans. Així mateix, han augmentat les recomanacions emeses pels organismes defensors de drets humans. La Secretaria de la Defensa Nacional, per atendre les queixes i recomanacions emeses per la Comissió Nacional de Drets Humans, va crear en 1991 la Secció de Drets Humans en la Procuraduría General de Justícia Militar.[15] Actualment funciona la Direcció general de Drets Humans, que també atén les queixes i recomanacions de la Comissió Interamericana de Drets Humans i la Cort Interamericana de Drets Humans.[16] Així mateix, la Secretaria de Marina va crear l'Adreça de Drets Humans el 16 nov. 2008, com a part de la seva Unitat Jurídica.[17] Davant la Comissió Nacional de Drets Humans, durant l'administració de Felipe Calderón Hinojosa, fins al 25 d'agost de 2010, s'han presentat 4,167 queixes per presumptes violacions comeses per personal militar. D'elles s'han desprès 62 recomanacions. La Secretaria de la Defensa Nacional ha acceptat la totalitat de les recomanacions, de les quals 41 encara s'està integrant o estar per integrar l'esbrinament previ corresponent. Els processos derivats de les recomanacions s'han investigat a 227 militars (cap general, 21 caps, 37 oficials i 169 elements de tropa). D'ells solament s'han sentenciat a 7 i se'ls ha processat jurídicament a 42. La resta, 178 militars, solament tenen la qualificació d'indiciados en els processos encara en procés de recerca.[18] Referències
Enllaços externs
|